После публикации постановления Минэкономсвязи о предоставлении удостоверения личности для лиц, подключающихся к сети интернет, блогосфера – взорвалась обсуждениями, которые шли на повышенных тонах.
8 августа, Минэкономсвязи опубликовало постановление о предоставлении данных удостоверяющих личность пользователей, при подключении к интернету. Эти требования не распространяются на частных лиц, которые организуют точки доступа Wi-Fi. В Госдуме такие меры называют правильными, но депутаты считают, что чиновники – должны были лучше объяснить их суть. Текст постановления опубликовал портал правовой информации, по которому сообщается, что оператор связи должен идентифицировать пользователя на основании документов, удостоверяющих личность и определения уникального идентификатора передающего оборудования. Эти данные и данные об объеме используемого трафика, оператор обязан будет хранить не меньше, чем шесть месяцев. Клиенты оператора, согласно договора оказания услуг, обязаны предоставлять ему список лиц и их личные данные, а также – использующее оборудование передачи данных. Раз в квартал, необходимо будет обновлять этот список.
Причем, термин «Wi-Fi» в постановлении – не упоминается вообще. Позднее, Минкомсвязь дало разъяснение. По словам ее представителя: Оператор имеет право сам выбирать, каким образом будет выполняться идентификация пользователя. Это может быть, например – запрос в орган власти соответствующего профиля. Одновременно с этим, пользователь в обязательном порядке – предоставляет любую информацию, идентифицирующую его. Например: фамилия-имя-отчество, водительское удостоверение и подобное. После установления оператором связи точки доступа Wi-Fi, он обязан отправить запрос пользователю по SMS или предложить специальную форму, чтобы тот предоставил идентификационные данные, на основании которых будет открыт доступ в интернет. Настоящие изменения не коснуться частных лиц, при установке собственных точек доступа Wi-Fi. При предоставлении операторами универсальных услуг связи в местах коллективного доступа (например – отделения «Почта Россия»), необходимо будет предъявлять документ, подтверждающий личность пользователя.
Представитель Пресс-службы Россвязи пояснил: Данное постановление относится к беспроводному интернету, который будет организовываться «Ростелекомом» в небольших населенных пунктах. Сейчас, пункты коллективного доступа в интернет (преимущественно – «Почта России») не предоставляют беспроводный доступ, поскольку используются стационарные компьютеры и их использование осуществляется – на основании приобретенных специальных карт. Вадим Деньгин – зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике: Признаюсь, что я сам не смог понять данное постановление правительства.
Однако считаю, что данный вектор – правильный. Все должны хорошо понимать: это необходимо для безопасности государства. Любой человек, должен отвечать за материал, который будет проходить через его точку доступа. Единственно то, что я не вижу в постановлении, это – механизм исполнения. Переговорив с разными представителями отрасли, я увидел, что они тоже - не понимают. Главное при реализации данного постановления – не затронуть интересы граждан. Они также должны дальше заходить в интернет, пользоваться всей системой сайтов, которые они желают посещать. Но, они должны относиться с пониманием, что в большей части – государство ставит на первое место собственную безопасность, особенно в настоящий период, когда ведется информационная война, и когда необходимо держать ухо востро. Поэтому не стоит обижаться на подобные вещи.
Вместе с тем, со стороны правительства должно быть четкое разъяснение о необходимости введения каких-либо принимаемых мер, и только затем – растолковывать механизм их работы, чтобы все люди хотя бы в части, понимали о речи таких введений. В данной ситуации – вначале средства массовой информации подняли большой шум, и я – являясь зампредседателя комитета, направление понял, но был непонятен механизм, и пришлось самому звонить отраслевикам, пытаясь выяснять: что к чему и как. В сутки, в Российской Федерации, интернетом пользуются 65 млн. человек. Нетрудно представить, масштаб разгула мошенничества и преступности на просторах интернета. Возможно, что Минкомсвязь разъяснила не все, и существуют еще какие-то другие подводные камни. Необходимо еще некоторое время (недели 2-3), в течении которого будет ясно, как будет работать эта система.
