В 2014 году Минтруда РФ планирует разработать законопроект о легализации доходов. Его цель – препятствовать выдаче заработной платы в конвертах. Это делается для того, чтобы постепенно воспитывать в людях неприятие нелегальной формы занятости.
Глава Минтруда Максим Топилин убежден: до тех пор, пока общество смотрит на выплату зарплат, идущих «мимо» налоговой, сквозь пальцы, ситуация в стране не изменится. Именно эта ситуация – причина недофинансированности детских садов, школ и здравоохранения. Ведь зарплата в конвертах приводит к тому, что не уплачиваются взносы во всевозможные внебюджетные фонды.
Среди различных мер, которые должны препятствовать подобному положению дел, Топилин предлагает лишать сотрудника, за которого взносы не платятся, права пользоваться банковскими кредитами. После того как министр озвучил это предложение, посыпались упреки журналистов – мол, почему за халатность работодателя должен отвечать работник? На эти вопросы максим Топилин ответил: чтобы избежать таких санкций, работники должны категорически отказываться получать зарплату в конверте, настаивая на легальной оплате труда. Тот работник, который соглашается на «серую» зарплату, делает выбор сам, поскольку не пытается как-то повлиять на своего работодателя.
Объем зарплат в стране, с которых не платится ни подоходный налог, ни страховые взносы, составляет сегодня от 15 до 50% всего объема выплат. Страховые взносы были введены в России в 2010 году, они заменили собой единый социальный налог (ЕСН). Сегодня ставка взносов – 34% от фонда оплаты труда. Напомним, пока действовал ЕСН, работодателям приходилось выплачивать 26%. После того как резко повысился размер внебюджетных сборов, собираемость взносов так же резко снизилась.
Тем временем россияне в последние годы все реже соглашаются получать «серую» зарплату. Согласно статистическим выкладкам, в настоящее время только 47% опрошенных согласны на это, тогда как в феврале 2009 года «либеральных» работников было 60%, а в начале 2011 года – 51%. Причем чаще всего от «белого» заработка отказываются мужчины. Нарушать существующее трудовое законодательство таким способом согласны 54% мужчин и 39% женщин. Кроме того, 52% молодежи в возрасте до 24 лет ничего не имеет против неофициального трудоустройства.
Поможет ли инициатива Министерства труда и социальной защиты сократить объем «серых» зарплат в стране?
Алексей Захаров, президент рекрутингового портала Superjob.ru:
Наказывать работников за то, что они вынуждены мириться с зарплатой в конвертах и неофициальным трудоустройством – это то же самое, что наказывать пострадавших от квартирной кражи за то, что они не позаботились о более прочной двери и сторожевой собаке.
На самом деле, от работника не зависит ничего. Если человек имеет возможность выбирать, он почти всегда делает выбор в пользу законной оплаты труда, официального трудоустройства со всеми положенными отчислениями. Дело в том, что подавляющее большинство людей лишено такого выбора. Если они откажутся от «серой» зарплаты, их просто не примут на работу или выгонят с нее. Не секрет, что многие российские чиновники получают такие же «серые» доходы, с которых не выплачиваются налоги и взносы. Посчитайте, сколько льгот у наших чиновников, - ведь официально они получают довольно низкие зарплаты. Чем выше уровень такого чиновника – тем внушительнее «серая» доля его доходов. Если говорить, к примеру, о министре, то 9/10 его доходов – именно «серые». В них можно смело включать служебные квартиры и дачи, машины с мигалкой, всевозможные санатории… В связи с этим целесообразно было бы запретить чиновникам брать кредиты в банках. Логично? Ведь банковский служащий не может проследить весь доход высокопоставленного чиновника.
