Общая база данных от ФМС.
Федеральная миграционная служба в преддверии введения в России электронных паспортов, выступила с предложением сформировать общую базу данных: «Межведомственная информационная система» (МИР). По их расчетам, бюрократические проволочки у обратившихся граждан – должны исчезнуть, а спецслужбам будет легче работать.
К системе учета как россиян, так и мигрантов, будут подключены 14 ведомств и министерств, в том числе: ФСКН, МИД, МВД, ФСО, ФСБ и Министерство обороны, которые будут обмениваться информацией друг с другом.
Как считают разработчики МИР, данная система в значительной степени упростит жизнь иностранцам и россиянам, поскольку резко уменьшиться количество инстанций, документов и сроки проведения необходимых процедур. Причем, проверку и подтверждение информации, ведомства смогут осуществлять фактически – в реальном времени. Однако, у экспертов есть опасения, что ведомства – не пожелают делиться собственными наработками друг с другом, а хакеры – могут взломать эту базу данных.
Создание общей информационной базы данных планируется для поддержки при изготовлении пластиковых паспортов с электронными чипами, которые в 2015 году собирается начать тестировать ФМС в России. Выдача же электронных паспортов для всех граждан России должна начаться в 2016 году, тогда как бумажные паспорта будут действовать еще 15 лет.
Григорий Гладовский – официальный представитель ФМС:
Государственная система МИР создана по инициативе Минкомсвязи и ФМС, с целью улучшения качества по предоставлению гос. услуг и экономии, при тесном координировании мероприятий: в создании, развитии и функционировании разных информационных систем, вошедших в состав МИР.
МИР будет единой организационной системой по взаимодействию 14-ти ведомств с их базами данных. Куратором этой системы будет ФМС, которая сейчас занимается регистрацией граждан, выданных паспортов и учетом иностранцев – успешно используя собственную базу данных. По установленному порядку, с 2008 года – любой, пересекший Российскую границу мигрант, автоматически вносится в базу данных, куда заносятся сведения о сроке его пребывания, месте регистрации, выданных ему разрешениях и патентах. В случае просрочки визы или периода пребывания в России, мигрант автоматически заносится в «черные списки» с возможным последующим запретом на въезд в Россию.
Все ведомства будут обеспечивать общий доступ к своей базе и техническую поддержку. Так, спецподразделение ФСБ будет заниматься шифрованием данных и защитой. Роль чекистов и их смежников из ФСБ будет заключаться в проверке людей по их розыскным базам на причастность к нарушениям и преступлениям административного характера, участию в террористической или экстремисткой деятельности. Гознак будет изготавливать паспорта нового образца с чипами, а Минкомсвязь – организацией передачи и сохранения данных.
Таким образом, межу ведомствами будет происходить обмен данными о человеке, которые включают в себя: регистрационную информацию, отпечатки пальцев, фотографии, и которые будут храниться на специальных защищенных серверах.
Различные ведомства смогут оперативно получать информацию в полном объеме о человеке, как-то: биометрические данные, неоплачиваемые штрафы и др.
У экспертов пока – неоднозначная оценка этой идеи. Как предупреждают специалисты по информационному обеспечению безопасности: хакеры будут проявлять большой интерес к имеющемся конфиденциальным данным иностранцев и россиян.
Илья Сачков – глава информационной безопасности компании «Grоup-IB»:
Общая база данных имеет больше возможностей быть взломанной. Для недопущения этого – особое внимание необходимо уделить мерам безопасности и защите, предотвратить возможность пользоваться системой в противозаконных целях сотрудниками, ответственными за работу с ней.
Вячеслав Поставнин – экс-глава ФМС, президент фонда «Миграция ХХI век»:
Можно ожидать, что сведения в базе будут частичные и обрывочные, поскольку скрупулезно собираемая информация о гражданах со своей специализацией – ревностно оберегается каждым министерством, и весьма сомнительно, что МВД, ФСБ и ФСО будет предоставлять коллегам накопленные сведения.
Газете «Известия» – собеседник из МВД:
Силовые ведомства положительно относятся к созданию единой базы. Сейчас же, ФСКН, ФСБ И МВД работают разобщенно: каждый со своей базой. Для полной «пробивки» человека, необходимо выполнять межведомственные запросы смежникам для выяснения информации об интересуемом лице.
Естественно, что значительно проще войти в общую базу, и получить необходимую информацию. Однако, появление такой базы – весьма отдаленная перспектива, поскольку каждое ведомство использует различные каналы связи и программное обеспечение. А так же – порядок работы с информацией. Раньше был в системе МВД – департамент по терроризму и оргпреступности, в котором использовалась база с названием «Антитеррор». Эта база насчитывала большое количество лиц, каким-либо образом причастных к терроризму или экстремизму. Пополнение базы происходило с 2004 по 2008 год. Сейчас она закрыта.
