Потребность в создании такого объединения обусловлена необходимостью консолидации усилий государства, сельскохозяйственных товаропроизводителей и страховщиков для построения эффективной системы страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой. Создание объединения страховщиков, осуществляющих страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, членство в котором для этих страховщиков является обязательным, предусмотрено Концепцией развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине.
Проект Концепции по поручению Кабинета Министров Украины рассматривается министерствами и ведомствами, а также направлен в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений. Концепция стала результатомтесного сотрудничества Украинской федерации страхования с Министерством аграрной политики Украины, Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг, Международной финансовой корпорацией, другими объединениями страховщиков, сельхозпроизводителями и научными учреждениями.
Украинская федерация страхования приложила значительные усилия к разработке эффективной системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине и начала процесс создания нового объединения страховщиков - Аграрного страхового бюро Украины (АСБУ), которое на начальном этапе должно обеспечить продвижение страхования сельскохозяйственной продукции (в том числе с государственной поддержкой) в качестве нового добровольного вида страхования. В частности, способствовать принятию Концепции Правительством и обеспечитьразработку предложений и принятие во втором чтении проекта Закона Украины N 5063 от 21.08.2009 "Об особенностях осуществления страхования сельскохозяйственной продукции с государственной финансовой поддержкой".
Основной целью деятельности АСБУ являются:содействие развитию прозрачного, эффективного и платежеспособного рынка страхования сельскохозяйственной продукции;обеспечение высокого уровня страховых услуг по страхованию сельскохозяйственной продукции;защита интересов членов бюро. Учитывая, что в будущем АСБУ приобретет весомые полномочия по саморегулированию, в частности, управлению гарантийным и централизованными страховыми резервными фондами, рассмотрению споров, контролю за соблюдением правил, предлагается изначально установить для членства в АСБУ такие требования, которые позволят сформировать единый подход к осуществлению этого страхования у участников Бюро, что должно обеспечить дееспособность и эффективность деятельности АСБУ.
Для обеспечения баланса интересов и стабильности АСБУ в проекте Устава предусмотрена дифференциация количества голосов членов Бюро при голосовании на Общем собрании в зависимости от размера собранных за предыдущий период страховых премий по всем видам страхования, а после внедрения соответствующего учета - страховых премий по страхованию сельскохозяйственной продукции. Президиумом УФС принято решение обратиться к страховщикам, которые разделяют обеспокоенность Федерации ситуацией со страхованием сельскохозяйственной продукции в Украине, поддерживают взгляды о путях его дальнейшего развития и готовы взять на себя соответствующие обязательства, о вхождении в состав учредителей Аграрного страхового бюро Украины.